# Indexiert oder Festpreis? Die Tarifwahl in Spanien

> In Spanien stehen drei Preismodelle zur Wahl: der regulierte PVPC, ein indexierter Tarif am Börsenpreis und ein Festpreis. Die Entscheidung wird meist falsch gestellt — nämlich als Wette auf den Strompreis. Für ein Haus, das die meiste Zeit leer steht, ist sie das gerade nicht: Dort entscheidet die vereinbarte Leistung über die Rechnung, nicht der Preis je Kilowattstunde. Und ein spanischer „Festpreis“ legt weniger fest, als der Name verspricht.

Quelle: https://strom-in-spanien.de/stromanbieter-spanien/indexiert-oder-festpreis/ · Stand: 26. September 2026 · Sprache: Deutsch
Herausgeber: Strom in Spanien — unabhängiges Informationsportal über Strom und Gas in Spanien für deutschsprachige Eigentümer und Residenten.

---
- **65,29 €** je Megawattstunde kostete Strom am spanischen Großhandelsmarkt im Jahresmittel 2025 (Red Eléctrica)
- **167,52 €** war derselbe Jahresmittelwert 2022 — das ist die Bandbreite, um die es bei der Wette geht
- **798 Stunden** lag der Großhandelspreis 2025 bei null oder darunter (Red Eléctrica)
- **50 %** der Haushaltsverträge im freien Markt hatten 2025 einen einheitlichen Festpreis (CNMC)

## Die drei Modelle, nebeneinander

Spanien kennt einen regulierten Tarif und den freien Markt. Innerhalb des freien Marktes wiederum gibt es indexierte Verträge und Festpreisverträge. Das ergibt drei Möglichkeiten, die sich nicht nur im Preis unterscheiden, sondern auch darin, wer das Preisrisiko trägt und wie leicht man wieder herauskommt.

|  | PVPC (reguliert) | Indexiert (freier Markt) | Festpreis (freier Markt) |
| --- | --- | --- | --- |
| Wer darf ihn anbieten | Nur die acht Referenzvertriebe | Jeder Vertrieb | Jeder Vertrieb |
| Wer darf ihn abschließen | Natürliche Personen und Kleinstunternehmen, höchstens 10 kW | Alle | Alle |
| Preisbildung | Gesetzlich festgelegte Formel, stündlich | Börsenpreis plus vereinbarte Marge, meist stündlich | Ein Preis je kWh für die Vertragslaufzeit |
| Preisrisiko | Gedämpft, nicht beseitigt: 45 % Spot, 55 % Termin | Vollständig beim Kunden | Beim Vertrieb — dafür zahlen Sie einen Aufschlag |
| Vertragsbindung | Keine, jederzeit kündbar ohne Kosten | In der Regel keine | Bis zur ersten Jahresverlängerung möglich |
| Aufschlag auf den Leistungspreis | Gedeckelt: 3,113 €/kW·Jahr | Frei kalkuliert, keine Obergrenze | Frei kalkuliert, keine Obergrenze |

_Der PVPC ist an das Segment 2.0TD und höchstens 10 kW vereinbarter Leistung gebunden (Art. 5.3 RD 216/2014). Wer mehr Leistung vereinbart hat, kommt für den regulierten Tarif nicht in Frage — ein weiterer Grund, die kW-Stufe zu prüfen._

## Was ein spanischer „Festpreis“ nicht festlegt

Das ist der Punkt, an dem die meisten Missverständnisse entstehen. Ein Festpreisvertrag legt den **Energiepreis** fest, nicht die Rechnung. Drei erhebliche Bestandteile bleiben davon unberührt, und alle drei haben sich in Spanien zuletzt mehrfach im Jahr geändert.

- **Netzentgelte (_peajes_)** — werden jährlich per Resolution der Regulierungsbehörde CNMC neu festgesetzt.
- **Umlagen (_cargos_)** — werden jährlich per Ministerialverordnung neu festgesetzt, für 2026 durch die Orden TED/1524/2025.
- **Steuern** — die spanische Stromsteuer und die Mehrwertsteuer wurden 2026 innerhalb weniger Monate gesenkt und wieder angehoben. Die Stromsteuer liegt seit dem 1. Juni 2026 wieder bei 5,11269632 % (Agencia Tributaria).

> **Fester Preis heißt nicht feste Rechnung** Wer einen Festpreis abschließt, hat den Energieanteil abgesichert — also ungefähr die Hälfte der Rechnung. Die andere Hälfte besteht aus regulierten Bestandteilen und Steuern, die der Vertrieb nicht festschreiben kann und auch nicht festschreibt. Eine höhere Rechnung trotz Festpreis ist deshalb kein Vertragsbruch.

Umgekehrt gilt: Den vereinbarten _Energiepreis_ darf der Vertrieb nicht einfach während der Laufzeit anheben. Das Reglement von 2026 nennt als ausdrückliches Ziel, „die einseitige Änderung der Vertragsbedingungen zu vermeiden“ und Klauseln zu unterbinden, mit denen Festpreisverträge nachträglich revidiert werden. Und jede beabsichtigte Änderung der Vertragsbedingungen muss Ihnen nach Art. 6.1.m) RD 88/2026 **mindestens einen Monat vorher schriftlich und getrennt von der Rechnung** mitgeteilt werden — zusammen mit dem Hinweis, dass Sie daraufhin kostenlos kündigen dürfen.

## Der PVPC ist seit 2026 keine reine Indexierung mehr

Viele deutschsprachige Ratgeber beschreiben den PVPC noch als „Tarif, der stündlich dem Börsenpreis folgt“. Das stimmt seit dem RD 446/2023 nicht mehr, und die Übergangsphase ist inzwischen abgeschlossen. Seit dem 1. Januar 2026 gilt die endgültige Mischung.

| Bestandteil | Gewicht | Woraus er berechnet wird |
| --- | --- | --- |
| Spotmarkt (Day-Ahead und Intraday) | 45 % | Der stündliche Börsenpreis des jeweiligen Tages |
| Terminprodukt Jahr | 29,7 % (0,54 von 55 %) | Mittel der OMIP-Notierungen der sechs Vormonate |
| Terminprodukt Quartal | 19,8 % (0,36 von 55 %) | Mittel der OMIP-Notierungen der drei Vormonate |
| Terminprodukt Monat | 5,5 % (0,10 von 55 %) | Mittel der OMIP-Notierungen des Vormonats |

_Die Gewichte 45/55 und die Aufteilung der Terminkomponente stehen im RD 446/2023. Die Übergangswerte galten nur für 2024 (75/25) und 2025 (60/40); für 2026 sieht die Übergangsvorschrift keinen Wert mehr vor, also greift die Endfassung. Die Prozentwerte in Klammern sind unsere Umrechnung der Koeffizienten auf den Gesamtpreis._

Praktisch heißt das: Der PVPC liegt heute _zwischen_ einer reinen Indexierung und einem Festpreis. Er dämpft Ausschläge, ohne sie auszuschließen — und er kennt weiterhin keine Vertragsbindung und keine Kündigungsstrafe.

> **Reguliert heißt nicht automatisch billig** Der PVPC ist kein Sparmodell, sondern ein Preismodell. Er stieg 2025 um 13 %, er trägt einen eigenen — wenn auch gedeckelten — Aufschlag von 3,113 €/kW·Jahr auf den Leistungspreis, und gute Angebote im freien Markt unterbieten ihn regelmäßig. Umgekehrt lag der Durchschnitt aller Haushaltsangebote im freien Markt 2025 nach Angaben der CNMC fast das ganze Jahr über dem PVPC. Beide Pauschalurteile sind falsch; es entscheidet das konkrete Angebot gegen Ihren konkreten Verbrauch.

## Was die Zahlen hergeben

Bevor man auf ein Modell wettet, lohnt der Blick darauf, worum es der Größe nach geht. Der spanische Großhandelspreis lag im Jahresmittel bei 111,93 €/MWh (2021), 167,52 € (2022), 87,10 € (2023) und **65,29 € im Jahr 2025**, das waren 3,6 % mehr als 2024. Die Spanne zwischen einem teuren und einem günstigen Jahr beträgt also mehr als das Zweieinhalbfache.

Innerhalb eines Jahres ist die Streuung noch größer. 2025 lag der teuerste Tagesdurchschnitt bei 144,92 €/MWh (20. Januar), der günstigste bei 1,72 €/MWh (19. April). In **798 Stunden** war der Preis null oder negativ, davon allein 269 Stunden im Mai; an drei Maitagen wurden −15 €/MWh erreicht.

> **Negative Börsenpreise bedeuten keine negative Rechnung** Auch wenn der Großhandelspreis unter null fällt, zahlen Sie nie weniger als die Netzentgelte, Umlagen, Zählermiete und Steuern. In solchen Stunden geht lediglich der Energieanteil gegen null. Wer mit einem indexierten Tarif „Geld verdienen“ will, missversteht die Rechnung.

Ein zweiter Punkt wird bei indexierten Angeboten gern übersehen: Der Day-Ahead-Markt ist nicht der ganze Energiepreis. Nach dem Bericht von Red Eléctrica lag der durchschnittliche Endpreis 2025 bei 83,45 €/MWh — davon entfielen 80,9 % auf den Spot- und Intradaymarkt, aber **18,9 % auf Systemdienstleistungen** (_servicios de ajuste_) und 0,2 % auf Kapazitätszahlungen. Der Anteil der Systemdienstleistungen ist von 14,9 % im Jahr 2024 gestiegen. Wie ein Vertrieb diese Posten weitergibt, steht im Kleingedruckten und unterscheidet sich erheblich.

## Für wen sich welches Modell rechnet

Die Regulierungsbehörde formuliert es in ihrem Aufsichtsbericht über die Endkundenmärkte 2025 nüchtern: Die Volatilität des Großhandelsmarktes bleibe hoch, was Kunden mit stündlich indexierten Verträgen oder zumindest Zeitfenstertarifen „höhere Einsparungen ermöglicht, _wenn sie ihr Verbrauchsverhalten anpassen_“. Diese Bedingung ist die ganze Entscheidung.

**Indexiert lohnt sich, wenn …**
- jemand im Haus ist, der den Verbrauch tatsächlich in günstige Stunden legen kann
- größere Verbraucher zeitlich frei sind: Poolpumpe, Warmwasserboiler, Wallbox, Waschmaschine
- Sie bereit sind, eine unerwartet hohe Monatsrechnung auszuhalten, ohne den Vertrag zu wechseln
- Sie eine Photovoltaikanlage haben und ohnehin auf die Mittagsstunden schauen

**Festpreis oder PVPC passt besser, wenn …**
- das Haus überwiegend leer steht und niemand Verbrauch verschieben kann
- die Rechnung aus der Ferne ankommt und planbar sein soll
- der Verbrauch ohnehin niedrig ist — dann ist die absolute Ersparnis klein und das Risiko unnötig
- Sie Mieter oder Verwalter haben, die auf Preissignale nicht reagieren werden

Ein Befund aus demselben CNMC-Bericht gehört dazu, auch wenn er unbequem ist: Zu Beginn des Jahres 2025 lag der Durchschnittspreis der Angebote im freien Markt für Haushalte sehr nahe am PVPC, **den Rest des Jahres jedoch deutlich darüber**. Ein Wechsel in den freien Markt ist also kein Selbstläufer. Zur Einordnung: Ende 2025 waren rund 8,2 Millionen Haushalte im PVPC, das entspricht 27,4 % der Haushaltskunden.

## Der Sonderfall Ferienhaus: die Frage ist meist die falsche

Für ein Haus, das acht bis zwölf Wochen im Jahr genutzt wird, verschiebt sich das Gewicht vollständig. Die Netzentgelte und Umlagen auf die _Leistung_ werden für jeden Kalendertag berechnet, ob jemand da ist oder nicht. 2026 sind das zusammen **28,429836 € je Kilowatt und Jahr** über beide Zeitperioden — bei 4,6 kW also rund 131 € im Jahr, bevor die Marge des Vertriebs, die Zählermiete, die Stromsteuer und die Mehrwertsteuer dazukommen.

> **Erst die Kilowatt, dann der Tarif** Bei niedrigem Verbrauch dominiert der [Leistungsanteil](https://strom-in-spanien.de/strompreis-spanien/grundgebuehr/) die Rechnung. Ein Kilowatt zu viel kostet mehr als die gesamte Differenz zwischen einem guten und einem mittelmäßigen Arbeitspreis. Wer die Tarifwahl vor der Leistungsprüfung angeht, optimiert den kleineren Posten zuerst.

Zwei weitere Punkte gelten speziell für Zweitwohnsitze. Der **bono social** steht Ihnen nicht offen: Das RD 897/2017 verlangt, dass es sich um die _Hauptwohnung_ des Antragstellers handelt. Der **PVPC dagegen schon** — Art. 5.3 RD 216/2014 verlangt keine Hauptwohnung, sondern nur eine natürliche Person oder ein Kleinstunternehmen, Niederspannung und höchstens 10 kW.

Und eine verbreitete Annahme stimmt nicht: Die günstigen Stunden liegen nicht im Sommer. Die billigsten Monate 2025 waren April (26,81 €/MWh) und Mai (16,93 €/MWh), und die Stunden mit Preisen um null häuften sich im Mai. Was die günstigen Preise erzeugt, ist der Solarüberschuss in den _Mittagsstunden_ des Frühjahrs — nicht die Jahreszeit. Wer sein Haus im August abends bewohnt, trifft diese Stunden gerade nicht.

## Bevor Sie unterschreiben: drei Zeilen im Angebot

1. **Steht dort ein Preis je kWh oder eine Formel?** Eine Formel wie „Börsenpreis + 0,015 €/kWh“ ist ein indexierter Vertrag, auch wenn das Wort _indexado_ nirgends steht. Ein einzelner Betrag je kWh ist ein Festpreis.
2. **Wie werden die Systemdienstleistungen weitergegeben?** Bei indexierten Verträgen der Posten, der die Rechnung von der Börsennotierung entfernt. Manche Anbieter reichen ihn als Durchlaufposten weiter, andere pauschalieren ihn. Beides ist zulässig, das Ergebnis unterscheidet sich.
3. **Gibt es eine Bindung und einen Zeitpunkt, ab dem sie entfällt?** Bei Festpreisverträgen kann bis zur ersten Jahresverlängerung eine Strafe anfallen. Was zulässig ist und was nicht, steht unter [Permanencia und Kündigungsstrafe](https://strom-in-spanien.de/stromanbieter-spanien/permanencia/).

### Ist der PVPC ein indexierter Tarif?

Nicht mehr in Reinform. Seit dem 1. Januar 2026 bestehen 45 % des Energieanteils aus dem Spotmarkt und 55 % aus Terminmarktreferenzen mit Laufzeiten von einem Monat, einem Quartal und einem Jahr. Dadurch reagiert der PVPC gedämpfter auf Tagesausschläge als ein rein stündlich indexierter Vertrag im freien Markt.

### Kann mein Anbieter einen Festpreis während der Laufzeit erhöhen?

Den vereinbarten Energiepreis nicht ohne Weiteres — das Reglement von 2026 zielt ausdrücklich darauf, solche Klauseln zu unterbinden. Jede beabsichtigte Änderung der Vertragsbedingungen muss Ihnen mindestens einen Monat vorher schriftlich und getrennt von der Rechnung angekündigt werden, und Sie dürfen daraufhin kostenlos kündigen. Netzentgelte, Umlagen und Steuern ändern sich davon unabhängig und dürfen weitergegeben werden.

### Wie viel kann ich mit einem indexierten Tarif sparen?

Das hängt vollständig davon ab, ob Sie Verbrauch verschieben können. Ohne Verschiebung zahlen Sie den Marktdurchschnitt plus Marge, und der Aufsichtsbericht der CNMC für 2025 zeigt, dass die Angebote im freien Markt im Jahresmittel über dem PVPC lagen. Eine seriöse Prozentzahl lässt sich ohne Ihre Verbrauchsdaten nicht nennen.

### Bekomme ich für mein Ferienhaus den PVPC?

Ja, sofern Sie eine natürliche Person sind und höchstens 10 kW vereinbart haben. Der PVPC verlangt im Gegensatz zum bono social keine Hauptwohnung. Anbieten dürfen ihn nur die acht Referenzvertriebe.

### Was ist billiger: PVPC oder freier Markt?

Das lässt sich nur rückblickend sagen und wechselt. Für 2025 berichtet die CNMC, dass die Angebote im freien Markt zu Jahresbeginn nahe am PVPC lagen und den Rest des Jahres darüber. Das ist ein Durchschnitt über alle Angebote, kein Urteil über ein konkretes Angebot — es gibt gute Verträge im freien Markt.

## Quellen

- [BOE – Real Decreto 216/2014 (PVPC), konsolidierte Fassung](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2014-3376)
- [BOE – Real Decreto 446/2023: Indexierung des PVPC an Terminmarktreferenzen](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2023-14048)
- [BOE – Real Decreto 88/2026 (Reglamento für Versorgung und Vertrieb)](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2026-3212)
- [BOE – Resolución CNMC vom 18. Dezember 2025: Netzentgelte 2026](https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2025-26348)
- [BOE – Orden TED/1524/2025: Umlagen (cargos) 2026](https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2025-26705)
- [Red Eléctrica – Bericht zum Stromsystem 2025: Day-Ahead-Markt](https://www.sistemaelectrico-ree.es/en/spanish-electricity-system/markets/day-ahead-market)
- [Red Eléctrica – Bericht zum Stromsystem 2025: durchschnittlicher Endpreis](https://www.sistemaelectrico-ree.es/en/spanish-electricity-system/markets/average-final-price)
- [CNMC – Aufsichtsbericht über die Endkundenmärkte 2025 (IS/DE/027/26)](https://www.cnmc.es/expedientes/isde02726)
- [CNMC – Verzeichnis der Referenzvertriebe (comercializadoras de referencia)](https://sede.cnmc.gob.es/listado/censo/16)
- [BOE – Real Decreto 897/2017 (bono social)](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-11505)